Contraloría General de la República vs. Banco de la República, Un Debate con Ingredientes para Analizar

La intención de ejercer control fiscal por parte de la Contraloría General de la República sobre “El Banco de la República”, destapó una polémica en los últimos días, pero gracias a este debate, supimos los colombianos que a la fecha dicha entidad encargada de la política monetaria y crediticia del país, no tiene control público, sólo una auditoria externa contratada por la Presidencia de la República.

Las auditorias externas tienen tanto de largo como de ancho, su contratación es por licitación, proceso en cual, deben demostrar la experiencia y capacidad de sus profesionales; éstas auditorias, valga la aclaración, están alejadas de intereses políticos y por ende, sus dictámenes son en derecho y sus directivos tienen un asesor que prende bombillos en caso de ser necesarios, pero tiene en contra, que por ser privados la opinión pública no tiene conocimiento de lo que ocurre a su interior hasta tanto no ha estallado el escándalo, es decir, cuando ya hay muy poco que hacer; - Ninguna auditoria externa previene a los organismos de control errores fiscales, sino hasta cuando ya se ha hecho tarde-.

En el debate CGR vs. BR, aparecen varios ingredientes que hacen atractivo entrar en el mismo, el artículo 371 de la Constitución Nacional es claro en las funciones del Banco de Bancos: “El Banco de la República ejercerá las funciones de Banca Central, estará organizado como persona jurídica de derecho público, con autonomía administrativa, patrimonial y técnica, sujeto a régimen legal propio. Serán funciones básicas del BR regular la moneda, los cambios internacionales y el crédito, emitir la moneda legal; administrar las reservas internacionales; ser prestamista de última instancia y banquero de los establecimientos de crédito, y servir de agente fiscal del gobierno. Todas ellas se ejercerán en coordinación con la política económica general.”; bajo las anteriores funciones la entrada de la CGR implica inmiscuirse en la política económica del país, y es permitir que la clase política irrumpa como ya lo ha hecho, en asuntos que no le competen en su orden.

Uno de los grandes avances de la constitución del 91 fue la independencia de la entidad y quitarle al presidente el deseo de emitir moneda ante cada déficit fiscal de la nación, sin embargo, no debemos olvidar cual es la función de la CGR , también definida en la Constitución en su articulo 267: “ El control fiscal es una función pública que ejercerá la CGR , la cual vigila la gestión fiscal de la administración y de los particulares o entidades que manejen fondos o bienes de la Nación … La vigilancia de la gestión fiscal del Estado incluye el ejercicio de un control financiero, de gestión y de resultados, fundado en la eficacia, la economía, la equidad y la valoración de los costos ambientales...”.

Como se ve, el debate no es de poca monta, ello no implica sólo entrar a evaluar los costos de la entidad, la CGR tiene toda la autoridad para ejercer dicha vigilancia, no hay por constitución entidad vedada para ello; no puede el Banco bajo el prurito de su autonomía, esconderle al país a cuánto ascienden sus costos operativos, cuánto le cuesta al país su funcionamiento, y aunque ello no lo crean, también influyen en el consumo percápita de los colombianos.

En conclusion el BR debe demostrar eficacia en el funcionamiento y todas sus operaciones deben estar dentro de los cánones de la ley, pero adicional a ello, está la política monetaria emitida y discutida por su junta central, decisiones siempre discutidas, y la entrada del órgano de control a su entidad, implica que en determinado momento pueden ser sancionados por ineficacia en su política y por ineficiencia en la gestión financiera del país.

Nuestras reservas internacionales operan como colchón de seguridad para preservar el valor del peso, y por ende, los resultados de compra y venta no siempre serán en superávit sino también en déficit, ya que, lo primordial es salvaguardar la política monetaria del país.

Bienvenido el debate; creo es preciso clarificar fronteras del control, lo que no conviene por la misma imagen del Banco, es crear paraísos fiscales dentro de nuestro territorio que no estén sujetos a control.

JUAN CARLOS VALENCIA MONTOYA

www.camarasocial.org

Precio de los Combustibles

Precios de los combustibles en Colombia se deben reacomodar

El Representante a la Cámara Juan Carlos Valencia M. calificó como inaudito el precio de la gasolina hoy en Colombia ($7.870,00) por las circunstancias que atraviesa el precio del petróleo a nivel mundial y la crisis económica que vive el país dado el fenómeno económico internacional. Mientras el petróleo pasó de 140 a 34 dólares el barril, y en Estados Unidos la gasolina bajo de 5,20 dólares el galón a 1,80 dólares, en Colombia bajó a finales de año cien pesos para después dejarlo congelado y todos tan contentos, indicó el representante Valencia M. Una forma de contrarrestar la desaceleración que presenta nuestra economía es bajar en justicia los precios de los combustibles, tanto gasolina como A.C.P.M., el discurso de los subsidios a los combustibles que el gobierno venía manejando se agotó y hoy está demostrado que existe un subsidio a los impuestos y por ende a los mayores precios de los productos.

Agregó, "Urge de manera inmediata reacomodar las cifras nacionales según los precios internacionales, mandar un mensaje de reactivación económica al país y ser justos con nuestros conciudadanos. No corresponde a la realidad del país que el precio de la gasolina en Colombia este del orden de los 3,23 dólares, casi el doble que en Estados Unidos, ¿será que Colombia supera los indicadores de este país?, cuando los niveles de calidad de nuestra gasolina están muy debajo de la norteamericana".

Prensa libre equilibrio de una democracia

El periodismo es el verdadero filtro que tiene la sociedad organizada para evaluar la actuación de sus hombres públicos, profesión en muchas ocasiones cuestionada por tener que enfrentar un mundo convulsionado donde lo que impera es la retórica por encima de la verdad.  Hoy, cuando Colombia busca los caminos de la paz, cuando sus ciudadanos están en la encrucijada de cual es el mejor camino para alcanzarlo si la guerra sin cuartel o el dialogo sin falsedades, recobran más valor las palabras del fundador de la Gaceta de Buenos Aires aquel 7 de Junio de 1.810:

 

"¿Por qué se han de ocultar a las Provincias sus medidas relativas a
solidar su unión, bajo nuevo sistema? ¿Por qué se les ha de tener
ignorantes de las noticias prósperas o adversas que manifiesten el
sucesivo estado de la Península?... Para el logro de tan justos deseos ha
resuelto la Junta que salga a la luz un nuevo periódico semanal, con el
título de la Gaceta de Buenos Aires".

(Mariano Moreno, Gaceta de Buenos Aires del 07 de Junio de 1810).

 

Una  prensa libre, independiente, no de las posiciones ideológicas sino de los dogmas económicos, es el faro que ilumina el conocimiento de los diversos actores de una sociedad y es el equilibrio de una verdadera democracia.

 

Feliz día periodista.

 

 

JUAN CARLOS VALENCIA MONTOYA

Representante a la Cámara

 

UNA PALABRA ESPERANZADORA

Que en el discurso de posesión del presidente de los E.E.U.U. Barack Obama estuviera enunciado, aunque levemente, su preocupación frente al cambio climático no puede ser visto a la ligera, es el discurso de uno de los principales lideres mundiales, es el representante del imperio que por años se negó a creer que existía un problema ambiental en el mundo y lo peor, que cuando lo discutió sintió que ello era problema de las demás naciones y por ende no firmó el protocolo de Kioto.  Ello era ignorar que la temperatura en el mundo había aumentado un 0,75 grados en los últimos cincuenta años, en los glaciales el aumento había sido el doble hecho que estaba generando un deshielo masivo de ellos aumentando el caudal de los ríos, generando inundaciones, desplazamientos y hambrunas en el mundo.  Estados Unidos es una de las naciones que más contribuye con el dióxido de carbono  que afecta la capa de ozono, por ser un país industrializado debería ser el primero en pensar en formas alternativas de producción limpia.  En Kyoto no se abordó el problema como debía ser, porque las naciones se obligaron a bajar el dióxido de carbono pero no a mejorar sus cadenas de producción, en una doble moral muy característica del sistema capitalista los países desarrollados reconocieron el problema ambiental del mundo, el cambio climático  y los problemas no sólo económicos sino de supervivencia de la raza humana, los problemas  de reubicación de ciudades enteras de continuar aumentando los niveles de los ríos y mares del mundo; en Balín se observaron cifras más preocupantes por el aumento de los indicadores, pero el reconocimiento no vino acompañado de una política de cambio, sino de subsidio a los menos contaminantes, ante su incapacidad moral de mejorar los mecanismos de producción se comprometieron a estimular a los países que menos contaminan, los subdesarrollados, mediante presupuesto para que ellos generaran oxigeno para el mundo. Surgió la tesis moderna “Yo soy incapaz de bajar mi contaminación, te pago para que tu no contamines por mí”, es como si bajo el concepto cristiano, yo le pago a mi vecino para que no peque por mí, y cuando el creador me llame le enseñaré lo que mi vecino hizo, él se condenara porque vendió su alma y Yo gozare de los placeres del paraíso – falta ver, si esta tesis convence al gran creador del universo.

Es por ello que las palabras del presidente Obama, acompañado de la necesidad de estimular la ciencia y la tecnología envía un mensaje esperanzador al mundo entero, ojala el aíre de cambio que trae este gobierno esté acompañado de una política pública que irradie un nuevo concepto de producción limpia, de el uso de nuevas energías no contaminantes y de un propósito sano que implique una disminución interna en sus indicadores de contaminación, es pensar que tal como se dijo en Balín, ya no podemos detener el cambio climático, si podemos hacerlo más sostenible y empezar a construir las bases de un planeta donde puedan vivir nuestros bisnietos y descendientes.  No es  fácil la tarea, nada es fácil pero no imposible y el aceptar que hay un problema es el principio de la solución, es necesario enfrentarla sin ambigüedades ni doble moral, pasar de la discusión a los hechos. Ahora debemos esperar que sigue en la praxis de los americanos.

JUAN CARLOS VALENCIA MONTOYA 

El Representante Juan Carlos Valencia calificó como “Tarde e Inoportuna”, la propuesta del Ministro Diego Palacios Betancourt

“El año anterior se caracterizó por los paros, el de los transportadores, los empleados de la Rama Judicial, los indígenas y los cortadores de caña en el Valle del Cauca; todo es una muestra clara de un bajón en los indicadores socioeconómicos de los sectores más desprotegidos del país”. Afirmó el congresista.

El Representante a la Cámara por el departamento de Risaralda, Juan Carlos Valencia Montoya, rechazó la propuesta del Ministro de la Protección Social, Diego Palacios sobre llevar a la Comisión de Concertación Laboral la alternativa de discutir acuerdos, en donde una vez definan los ajustes aplicables a dos o tres años, en lugar de hacerlo anual como actualmente se efectúa; pues afirma que al conocer lo inestable que son las variables macroeconómicas en el mundo, y especialmente en Colombia, ya se firmó por decreto esta medida, “ello se debió plantear con y frente a los trabajadores y empresarios en noviembre del año anterior, la idea se sale de todo contexto y busca incluir en la inestabilidad a los colombianos que viven del mínimo”, Agregó el Representante por el partido liberal.

El congresista añadió que más que el “pequeño” aumento, le preocupa son las alzas de los productos de la canasta básica que hacen desaparecer el mayor valor pagado en los salarios en cuestión de días; “más que pelear un porcentaje base de incremento, debería el sector sindical luchar por un mejoramiento en el ambiente laboral de las empresas”.

La creación de un básico más una comisión sobre producción, plantea Valencia

Frente a esta propuesta del Ministerio, el parlamentario afirma que se debe hablar de las garantías a los trabajadores y de un estímulo a la producción, tema en donde el congresista risaraldense, explicó que el actual aumento se hizo bajo unos indicadores base que plantean un incremento de la economía del país cercana a los 3 puntos, una recesión mundial que afectara al país y por tanto una confianza inversionista débil que supone un alza en los índices de desempleo; “si ello no llegase a ocurrir, si todo el país productivo trabajase para lograr un aumento de la economía por encima de las expectativas base, seria aconsejable un porcentaje adicional al salario mínimo de acuerdo a cada punto logrado”, añadió.

Finalmente para el Representante liberal, es hora de iniciar el debate sobre este tema crucial para el pueblo colombiano y no esperar a noviembre para volver a empezar, “el presupuesto de los que menos ganan en el país no puede estar sujeto al vaivén de lo que en otros tiempos se denominaba la mano invisible” puntualizó.

Los partidos de la coalición de Gobierno están encampañados

El representante a la Cámara por Risaralda y a nombre del Partido Liberal, Juan Carlos Valencia Montoya, aseguró que a pesar de que el referendo reeleccionista está vivo, los partidos de la coalición de Gobierno están encampañados. “Veo a Germán (Vargas) recorriendo el país, hablando de coaliciones, con una opción de poder, obviamente si Vargas no es en el 2010 ya no será nunca, porque su cuarto de hora ya está pasando y él lo sabe, obvio también con los problemas de su bancada porque dividida porque yo conozco el poder del Gobierno, el gobierno tiene la capacidad de voltear congresistas, de cambiar pensamientos y de aceitar maquinarias, que es lo que ocurrió en la Cámara, si Cambio Radical no vota el referendo no hubiera pasado, pero Cambio Radical se quedó, unos para votar a favor y otros en contra, pero tantos los que votaron a favor como los que votaron en contra ayudaron a que el referendo pasara en contra de su jefe Germán Vargas”.

Por su parte, el Partido Conservador, según el representante Valencia Montoya, tiene un enredo entre sus actores, “quieren comer chicharrón sin matar el marrano, el Partido Conservador quiere Presidencia de la República, porque le fue muy bien en las elecciones, porque tiene un número importante de alcaldes y gobernadores porque en las elecciones internas fue el que más votos sacó, todo como efecto del apoyo del gobierno del presidente Uribe, si se mira el partido con mayor participación en el Gobierno es el conservador, hoy tiene Procurador, tiene Defensor del Pueblo, tiene magistrados, tiene Ministro del Interior y de Justicia, de Agricultura, de Minas y Energía, tiene Alto Comisionado para la Paz, ha estado bien representado y eso le ha representado réditos electorales. Pero a la hora de asumir el papel protagónico, de dejar de ser segundón, está en un deseo de tener Presidente, pero le da miedo destetarse del Estado y no puede independizarse del Gobierno de Uribe“.

UN AÑO QUE TERMINA

Apreciados amigos; se acercan las horas para que nuestro Dios se vuelva hombre, comparta nuestras alegrias y tristezas y nos enseñe nuevamente que la verdadera paz esta en nuestro interior. Deseo de todo corazón agradecerles el apoyo constante que han tenido para con este ciudadano que gozo del cariño de sus conciudadanos y el privilegio de nuestro Señor Jesucristo para estar ocupando un escaño en la Camara de Representantes, posición que he ocupado con dignidad, sin caer en la ceguera de la oposición per set, pero tampoco buscando ser alagado por los beneficios del poder para vender a mi partido o mis creencias, realizamos importantes debates en Comisión y en plenaria para defender nuestras tesis al tiempo que actuamos como embajadores de nuestro departamento en el nivel central.

Este año fue dificil, se presentaron los paros, el de los transportadores intermunicipales, pero tambien, el de la rama judicial, el de los indigenas y el de los cortadores de caña de azúcar. Fue el año de las Piramides, imaginativo modelo que hizo creer a muchos que aladino era una realidad y que frotar la lampara multiplicaba el dinero, la inocencia de los ahorradores tuvo culpa pero tambien la inoperancia del gobierno que fue complaciente con los estafadores y lento a la hora de actuar, fue el año de la crisis mundial, la globalización permeo las economías y las hizo frágiles a la hora de la recesión. Pero, fue tambien un año de éxitos para el ejercito, lo deseo recordar por encima de los falsos positivos no sin reclamar justicia para nuestros jóvenes asesinados bajo el falso rótulo de caídos en combate, lo resalto porque represento la libertad para muchos colombianos que se estaban pudriendo en las montañas de Colombia, que ellos sean un motivo para creer que algún Colombia vivira la paz anhelada. Ellos son la razón que nos recuerdan que existen más secuestrados y que el acuerdo humanitario debe ser el camino para la reconquista de la tranquilidad sin que ello implique entregar fronteras o doblegar la seguridad democratica.

Todo lo bueno y lo malo se lo damos al señor, para que él, en su infinita sabiduria nos enseñe a aprender de lo malo y a multiplicar lo bueno. Por ello, en este día especial deseo agradecer su amistad, sus recomendaciones y rogar al Dios de Colombia que apoye sus sueños, que nos de la fortaleza necesaria para superar las dificultades del 2.009 y por encima de todo que ese nuevo año sea el de la libertad de todos los secuestrados.

Una feliz navidad y un prospero año.