¿POR QUÉ SE REDUJO EN 0,5% LA POBREZA EN COLOMBIA? Revista Semana viernes 30 de Abril de 2010

ECONOMÍALa pobreza bajó a 45,5 por ciento en 2009, después de estar en 46 por ciento en 2008 y la indigencia descendió de 17,8 a 16,4 por ciento. Sin embargo, aunque hay una mejoría todavía los indicadores son muy elevados.

Todos los pronósticos indicaban que la crisis de la economía mundial aumentaría los niveles de pobreza en el mundo, principalmente en las economías llamadas emergentes. Para la Comisión Económica para América Latina, Cepal, en la región la pobreza aumentó 1,1 puntos o el equivalente a 9 millones de personas y la indigencia creció 0,8 puntos o en 5 millones de personas.

Pues bien, en Colombia, sorpresivamente, los indicadores muestran que no se presentó un deterioro mayor en las condiciones de pobreza, por el contrario, hubo una mejoría entre 2008 y 2009.

Información

Desempleo disminuyó a 11,8 % en marzo

Las cifras que reveló este viernes la Misión para el Empalme de la Series Empleo, Pobreza y Desigualdad (Mesep), de la cual hacen parte la academia y expertos del Dane y Planeación Nacional, se resumen así: A nivel nacional la pobreza (los que viven con menos 281.384 pesos mensuales) bajó de 46 por ciento a 45,5 en el último año. La indigencia se redujo de 17,8 a 16,4 por ciento, lo que equivale a que 550.000 personas salieron de la extrema pobreza (los colombianos que viven con menos de 120.588 pesos mensuales). El coeficiente de Gini que mide la desigualdad del ingreso disminuyó 1 punto en este mismo lapso de tiempo. Pasó de 0,589 en 2008 a 0,578 en 2009. Por área geográfica, la reducción de la inequidad fue más pronunciada en las zonas rurales que para las ciudades.

Pero, ¿qué explica este comportamiento aparentemente contradictorio en Colombia?

Los expertos de la Misión y el DNP señalan que hay razones evidentes para que la pobreza se haya reducido en medio de una economía que prácticamente no creció el año pasado (0,4 por ciento) y cuando el desempleo siguió en ascenso.

En primer lugar, en la medición de pobreza por ingreso, los alimentos tienen un peso muy importante. El aumento del desempleo y la caída del ingreso de los hogares se vieron compensados con el efecto de los precios de los alimentos. En este caso, la inflación en Colombia en el año 2009 fue históricamente baja: 2 por ciento. El año pasado, el valor de la canasta básica de alimentos que se toma como referencia para estimar el porcentaje de personas en extrema pobreza se redujo. Entre 2007 y 2008 los alimentos sufrieron un fuerte incremento, lo que les quitó dinero disponible a los hogares en esos años.

Por otro lado, una tesis que se ha analizado es que la crisis afectó en mayor grado a los ingresos altos. Las crisis financieras golpean a los inversionistas con crudeza y en este segmento la población de ingresos bajos no es mucha. Pero también la crisis fue más urbana que rural, y por esta razón, los indicadores de pobreza e indigencia no se deterioraron más de lo que estaban. De hecho, dice el director de Planeación Nacional, Esteban Piedrahita, que las 13 áreas metropolitanas presentaron resultados menos favorables, reflejando los efectos de una crisis que fue primordialmente industrial, financiera y urbana.

Según los datos para extrema pobreza, las mayores reducciones se presentaron en Ibagué, Bucaramanga y Manizales. En pobreza las mayores reducciones se presentaron en Bucaramanga, Ibagué y Manizales.

En la medición que se acaba de divulgar no se tuvo en cuenta el impacto de los programas de asistencia social del gobierno. Según cálculos del DNP, con base en la Encuesta de Calidad de Vida de 2008, el efecto generado por la totalidad de subsidios otorgados (monetarios y no monetarios) reduciría la pobreza en cerca de 14,4 puntos porcentuales frente a la medición por ingreso.

Situación aún es preocupante

Ahora, si bien es cierto que hay una mejoría en el último año y la primera década del siglo XXI, todavía los indicadores de pobreza e indigencia son muy elevados. Que cerca de 20 millones de colombianos vivan bajo la línea de pobreza es muy preocupante e impone grandes desafíos.

Para Jorge Iván González, del Centro de Investigaciones para el Desarrollo (CID) de la Universidad Nacional, la reducción reportada este viernes por el Mesep está acompañada de un aumento del número absoluto de pobres.

Este contraste, añade el experto, entre un dato favorable, como es la disminución de la incidencia de la pobreza, y un dato que no es bueno, como el aumento de la pobreza absoluta, permite concluir que “la situación es dramática”.

“La disminución de la pobreza no corresponde a una dinámica de la economía nacional excelente, sino a un factor como la caída de los precios y a elementos muy asociados a la economía especulativa, pero no realmente a una dinámica industrial y productiva”, dice González.

Con crecimiento del PIB de tres por ciento como se prevé en los próximos tres años, será muy difícil lograr mejorías. Como dice el empresario Nicanor Restrepo Santamaría se necesita crecer por encima del 5 por ciento para bajar la pobreza. Así lo han hecho países como Perú en donde la reducción de la pobreza entre 2002 y 2008 fue 18 puntos porcentuales. El marcador para el nuevo gobierno arranca alto, por lo tanto sus desafíos en materia social son grandes.

CONCEJALES DE BELEN DE UMBRÍA SE ADHIEREN AL SENADOR DE TODOS

Concejales con Valencia Apoyo a la propuesta del candidato liberal al Senado, Juan Carlos Valencia Montoya, dieron los concejales de Belén de Umbría, Alirio Zapata, Presidente del Concejo y Jhon Mario Vélez, en acto realizado en el Corregimiento de Taparcal.

En este evento Juan Carlos Valencia reiteró su compromiso con el campo colombiano y recalcó que mientras en el 2007 el PIB de Colombia creció 7%, el del campo colombiano fue de 3,5%, lo que indica que este año se espera que el país tenga un crecimiento de 0,3% según el Banco Mundial. “No habrá crecimiento sino pobreza, abandono, desarraigo social y lo más seguro es que el campo presente un decrecimiento del 3% y así los días de la paz están lejos”, comentó Valencia. Pidió al alto gobierno invertir en el campo colombiano viéndolo como sector de paz en Colombia y no con la mirada perversa del sector rentable del país.

COLOMBIA NO POSEE LA INDUSTRIA NECESARIA PARA LA DEMANDA DE BIOCOMBUSTIBLES EN EL PAÍS

En el debate de Biocombustibles realizado en la Comisión Quinta de la Cámara, quedó una serie de interrogantes que opacaron la proyección tan brillante que se le había dado a este nuevo sector de la economía nacional, así concluyó el representante, Juan Carlos Valencia Montoya, enmarcando una gran preocupación que posee este sector y son tres frentes: el medio ambiente, los alimentos y la energía.

En la actualidad Colombia cuenta con 210 mil hectáreas de caña cultivadas, de las cuales 35 mil han sido destinadas para la producción de Alcohol Carburante, sin embargo la meta del gobierno nacional para cumplir la mezcla del 10% de Etanol era de 80 mil hectáreas, que no se ha venido cumpliendo. Adicionalmente, sólo en el 80% del territorio nacional se da está combinación, con lo cual han venido improvisando ya que ni la Costa Atlántica ni parte de Antioquia cuenta con la mezcla. Agregó, “si no hemos cumplido la combinación del 10% de Etanol, cómo vamos a llegar a la combinación del E-20”.

A demás, “el Ministerio de Minas y Energía expidió el decreto 1135 de 2009 que busca aplicar para el 2012 aumentar esta mezcla en un 20% y para el 2016 al 85 %, tendrá el país la capacidad industrial para destilar los más de 3 millones de hectáreas proyectadas como aptas para el cultivo de la caña, sabiendo que los proyectos industriales están frenados por inestabilidad jurídica, falta de acceso a créditos públicos y privados y que en la actualidad no existe un fondo de riesgo de producción, como lo aseguran los empresarios” afirmó Valencia.

Por el incumplimiento de las metas del gobierno nacional en el campo se están perdiendo hoy más de 3.500 empleos directos y 15 mil indirectos, esta es una gran preocupación por que los índices de desempleo demuestran que en el sector rural es más preocupante que en el urbano y lo que tiene proyectado el gobierno nacional es producir Un millón de empleos en el campo a través de los biocombustibles, a lo cual se demuestra que el plan de marcha está cojo.

SOBRE EL BIODIESEL

El gobierno nacional viene aumentando significativamente los cultivos de Palma Africana, con el objetivo de producir biodiesel, estos cultivos han ido desplazando comunidades campesinas y han golpeado críticamente la fauna y la flora de las distintas regiones, informes del Instituto Alexander Von Humboldt así lo demuestra, y es en cabeza del ministerio de Ambiente de donde se debe dirigir hacia una política que genere de este cultivo un sector más cordial, concertado y que no dañe el ecosistema del país.

Las plantaciones que producen Biocombustible en el país sí contribuyen a la disminución de CO2 y de gases de efecto invernadero no sólo en el uso de este en los automóviles, sino en la identificación de de las zonas aptas para estos cultivos. Sin embargo, “este monocultivo ha hecho que en los Departamentos donde se está sembrando palma de aceite, desplace otros cultivos agrícolas que amenazan la seguridad alimentaria de estas regiones” concluyó el representante a la Cámara, Juan Carlos Valencia.

UNA REFORMA POLITICA INTEGRAL

El Congreso de la República cada periodo legislativo intenta reformar las costumbres políticas del país en la búsqueda de una cultura donde el voto se de a conciencia y no como una prebenda individual, contrario a lo que muchos augureros pregonan el Congreso se ha dado la pela en diversas iniciativas, varias de ellas impulsadas por una opinión pública que cada vez tiene más protagonismo y exigen como se decía en el viejo adagio romano “la mujer del cesar no solo debe ser pulcra sino aparentar serlo también”. Reformas que en ocasiones dejan al sector legislativo maniatado y que a juicio de muchos de nosotros no da igualdad en los poderes y por ende genera una dependencia frente al poder ejecutivo e incluso en ocasiones de intimidación al poder judicial. El equilibrio de los poderes garantiza el ejercicio pleno de nuestro sistema democrático y garantiza que los pesos y contrapesos mantengan el equilibrio en la búsqueda de la igualdad frente a la vida.

Claro está también, nuestro Congreso como todo sistema es reacio al cambio, le tiene miedo a lo desconocido y le encanta el status quo, por ello toda reforma trae contrarreformas y regreso a los viejos sistemas donde el voto era amarrado y el apoyo supedito a auxilios parlamentarios, por ello hemos sentido en los últimos días intentos de eliminar la fuerza de las bancadas como mecanismo para debilitar los partidos políticos y, aunque de boca hacia fuera muestren su impulso a la misma, la presentación de iniciativas como el transfuguismo político que permite cambiar de partidos por dos meses después de aprobada la reforma demuestra que para algunos el partido político es un boleto de avión para alcanzar sus objetivos y no una guía de ruta para conducir al país; iniciativas nacidas en el Senado que permitía el “sancocho electoral”; para volver a las viejas practicas y facilitar las alianzas por encima de los partidos significa que aun hay francotiradores del sistema anterior listos a apostarle el derrumbamiento de todo lo alcanzado, claro lo anterior acompañado del referendo reeleccionista que vuelve los gobiernos democráticos en ejercicio permanente de la acción electoral, no dejando tiempo para planear y ni tranquilidad para la toma de decisiones.

El país no puede cambiar su ruta y mantener actualizado su sistema electoral, si en realidad, que aún lo dudo, una gran parte de nuestra población está interesado en la perpetuación del poder en cabeza de un hombre, que a mi humilde juicio lo que empotra es una dictadura democrática; pues debemos empezar a hablar del transito del sistema presidencial nuestro a una sistema parlamentario como ocurre en España o Inglaterra para citar dos ejemplo conocidos y donde de cierta forma se garantiza la independencia de los poderes, igual si reconocemos, sin ambigüedad ni doble moral, que los alcaldes y gobernadores, como el presidente, hacen política hasta el ultimo día de su ejercicio pues permitamos la discusión de su reelección con reglas claras al tiempo que le permitamos a todos los actores políticos del país, concejales, diputados y congresistas que puedan aspirar a los diferentes cargos sin importar el cruce de periodos y sin necesidad de renunciar a sus curules hasta tanto no inicie el nuevo periodo para el cual fueron elegidos como ocurre en democracias como la estadounidense.

Las anteriores ideas quedan planteadas para futuros debates cuando el ambiente reeleccionista regrese a su justa realidad, siempre van a ver reformas, algunos buscando regresar al pasado, otros apostándole a una democracia donde el elector decida con base en su futuro y no dependiendo del subsidio del presente.



Juan Carlos Valencia Montoya
Representante a la Cámara

EL PAGO DE LA PENSION POR DIAS, EN LUGAR DE ALEGRAR DEBE PREOCUPAR A LA NACION

Contrario a la alegría mostrada por actores del gobierno cuando anunciaron la decisión de que se podía pagar la pensión de jubilación por días el congresista Juan Carlos Valencia M. mostró su preocupación por lo que según él, el país cada vez avanza más a una vejez sin protección. La semana anterior, Fedesarrollo índico que más de 3.800.000 personas devengaban menos de un salario mínimo, suma muy superior a las 1.900.000 personas que para la época de los noventa obtenían este tipo de ingresos. “si es difícil para una familia vivir con un salario mínimo, como puede vivir aquello que ni siquiera ganan el mínimo”, increpó el Congresista Valencia, lástima que después de este análisis, la solución para Fedesarrollo fuera el de subir por debajo del IPC el mínimo en Colombia para minimizar el empleo informal, una cura muy triste puesto que lo que buscan es lograr una media por debajo y no por encima como debe ser el ideal en un Estado Social de Derecho. El país debe buscar un pleno crecimiento y ello se logra cuando todos los ciudadanos se benefician de su desarrollo económico, Colombia tuvo un crecimiento por encima de 7 puntos del PIB, pero ello sólo benefició a los más ricos.

Al anterior triste resultado se le suma la plausible idea de permitir el pago de la pensión por días a los trabajadores colombianos, con el sofisma que así se permitirá la entrada al sistema de pensiones de un sector que es incapaz de pagar la pensión formal, pero, “si pagando mes a mes, la edad de jubilación aumenta día a día, de 55 años a 60 y ahora a 62 años y al final siempre faltan semanas de cotización, qué edad de gozo tendrán los que solo puedan acceder a través del pago por días”, con ello lo que estamos asistiendo es una nueva financiación del sistema de pensiones pero bajo el sofisma de la pirámide, dado que muy pocos de esos nuevos afiliados podrán gozar de una vejez tranquila. Adicional, estamos asistiendo a un salario integral no aprobado por el Congreso de la República, pero aplicado por los gremios, ya que dentro de poco a los trabajadores solo se les cotizara 24 días al mes de pensión puesto que no trabajaron los domingos y los festivos. Ello parece ser la meta del gobierno y todo este desmonte de la seguridad social lo que construirá es una nueva generación de viejos, sin apoyo pensional y esperando un subsidio del gobierno, así no se puede generar desarrollo y crear calidad de vida.

“EL GOBIERNO NACIONAL LE INCUMPLE A RISARALDA”

Un fuerte pronunciamiento hizo el Representante a la Cámara Juan Carlos Valencia, frente a lo que él considera un incumplimiento por parte del Gobierno Nacional, de los compromisos asumidos en una mesa de trabajo con los congresistas y el Presidente Álvaro Uribe en su sede de gobierno.

El disgusto proviene de una carta del ministro del Transporte, Andrés Uriel Gallego, en la que argumenta que no hay dinero para reparar la vía Pereira-Marsella y que eso le corresponde al Departamento. Se dolió que cerca de 7 meses después y cuando la vía aumentó su mal estado como consecuencia del fuerte invierno, se diga que no hay dinero, dijo.

Para Valencia, esto es grave e inconsecuente con Risaralda, y destacó que una sola de las tareas pedidas al alto gobierno en esa reunión a finales del año pasado en el Palacio de Nariño, se ha cumplido y fue la de incluir en la terna de una Alta Corte a una persona de la región.“Lo demás es incierto y no ha tenido respuesta alguna”, señaló.

En este sentido, destacó que esta semana buscará entrevistarse con el Presidente Uribe, sobre el incumplimiento de los compromisos para Risaralda. “Si es del caso enviar una carta de protesta por el mal trato que nos están dando varios de sus más cercanos colaboradores”, sostuvo.Advirtió que hoy mismo estará enviando la carta a él dirigida por el Ministro del Transporte en la que se da cuenta de la no autorización de partidas, al gobernador Tamayo y a los alcaldes de los municipios afectados con las medidas.

LISTA
Compromisos incumplidos

1. Dineros para reubicar dos hospitales en zonas críticas de Risaralda (uno de ellos el del municipio de Balboa).

2. Generación de recursos para adecuar las vías secundarias Pereira – Marsella; Quinchía –Irra; La Virginia –Apía.

3. Dineros para 700 casas del municipio de La Virginia.

4. La petición de 20 mil millones para adecuación de vías terciarias en Risaralda.

5. La construcción del portal de Megabús en Dosquebradas.

Reforma Agraria

Titulación de Baldíos, necesidad en una Reforma Agraria
Bogotá, 06 de noviembre de 2008


Para el representante a la Cámara, Juan Carlos Valencia Montoya, la discusión de la titulación de terrenos baldíos en Colombia, debe ser una necesidad preponderante en busca de una Reforma Agraria, la cual fue vista positivamente por el ministro de Agricultura y Desarrollo rural, Andrés Felipe Arias.

Para el Representante Juan Carlos Valencia “la titulación de terrenos es un clamor nacional, a lo cual hago un llamado por el departamento de Risaralda en el que hay cantidad de predios que necesitan ser titulados y los campesinos están en espera de ello, en especial, los habitantes de Mistrató y Pueblo Rico, que han sufrido violentamente el despojo de sus tierras por los distintos actores armados de esta zona del país”. Esta iniciativa condujo a la Comisión Quinta a aprobar en sesión una proposición que busca la creación de una comisión que genere el debate público sobre el tema y realice el seguimiento a lo hecho por el INCODER en este sentido.

Esta discusión la planteó Valencia Montoya, en medio de la discusión del proyecto de ley 001 de 2008 que reglamenta la actividad de Reforestación Comercial, en la cual la bancada de representantes de la orinoquía colombiana solicitaron que los terrenos baldíos de esta región del país fueran titulados a sus habitantes, con lo que incluían un articulo nuevo en este proyecto de Ley, sin embargo, fue retirado del articulado y aprobado el proyecto en primer debate para pasar a la Plenaria de la Cámara de Representantes.

“Este artículo nuevo que garantizaba a los reforestadores comerciales, los cuales habitan esta región, poseer la titulación de baldíos en la media Colombia, fue estigmatizado, pero lo que surge del debate es la preocupación general de los campesinos, y obviamente, la necesidad es una verdadera Reforma Agraria. También hay que estudiar quienes son los dueños de los predios urbanos y rurales en Colombia y cuántos son, para que se pueda conducir hacia un país de propietarios” afirmó el Representante Liberal por Risaralda, Juan Carlos Valencia Montoya.

A demás, “lo que se busca en este proyecto de Ley es reglamentar las actividades relacionadas con las plantaciones forestales comerciales y agroforestales, con el fin de apalancar el desarrollo del campo, ocupándolo de manera lícita y pacífica, protegiendo los bosques naturales, en áreas forestales protectoras, áreas de manejo especial de protección o conservación y prohibir la tala de estos con fines comerciales, generando en sitios baldíos y en zonas de deforestación una actividad económica que contribuya al bienestar de las futuras generaciones con la renovación de este recurso natural” puntualizó Valencia Montoya como ponente de esta iniciativa de gobierno.

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