Informe de Gestión Periodo 2006 – 2010 en la Cámara de Representantes, Juan Carlos Valencia Montoya

Durante el periodo en el congreso 2006 – 2010 y que terminó en los pasados días el congresista risaraldense Juan Carlos Valencia Montoya, se destacó en distintos procesos, legislativos y de gestión, los cuales le significaron altas calificaciones por parte de los medios de comunicación como de compañeros representantes a la Cámara

Dentro de la gestión en la Cámara se resalta:

Miembro de la comisión Legal de Ética y Estatuto del Congresista y en la legislatura 2008 – 2009 ocupó la vicepresidencia de esta célula legislativa.

Miembro de la Comisión 5ta Constitucional Permanente, Medio Ambiente, Agricultura, CARs, Asuntos marítimos, Minas y Energía; en la cual durante los primeros 3 años fue el vocero de la bancada Liberal.

Congresista Visible de la Universidad de los Andes durante los cuatro años.

Invitado como observador internacional sobre conflicto armado entre Marruecos y Sahara Occidental se realizó en Barcelona España.

Comisionado a Brasil con el fin de conocer las políticas energéticas y biocombustibles del país hermano.

También en múltiples proyectos de ley fue ponente, crítico y analítico; a demás autor de una Ley de la República por iniciativa propia Ley 1259 de 2008 conocida como “la Ley del Comparendo ambiental”. A continuación el informe del trabajo legislativo.

Autoría y Ponente de Proyectos de Ley y de Acto Legislativo

Acompañamiento al Nuevo Código de Minas, aprobado en la Plenaria.

Ponente del Proyecto de Ley Reforestación Comercial.

Ponente, Por la cual se definen normas sobre responsabilidad social y medioambiental de las empresas y se dictan otras disposiciones.

Ponente, Por medio de la cual se regula lo atinente a la liquidación de regalías cuando la comercialización de los recursos naturales se realiza entre las partes relacionadas.

Ponente, Por medio de la cual se derogan algunos artículos de la Ley 99 de 1993 (cuencas hidrográficas).

Ponente, Por medio de la cual se crea el Sistema Nacional de Garantías para el sector agropecuario y se dictan otras disposiciones.

Ponente, Por medio del cual se convoca a un Referendo Constitucional para consagrar el derecho al agua potable como fundamental y otras normas concordantes.

Co-autor , Por medio de la cual se expide el Código de Ética y Disciplinario del Congresista.

PONENTE LEY 1133 DE 2007

Por medio de la cual se crea se implementa el programa Agro Ingreso seguro AIS

La presente Ley tiene como objeto la creación del programa “Agro, Ingreso Seguro - AIS”, destinado a proteger los ingresos de los productores que lo requieran, ante las distorsiones derivadas de los mercados externos y a mejorar la competitividad de todo el sector agropecuario nacional, con ocasión de la internacionalización de la economía colombiana.

Con el fin de financiar el desarrollo del programa “Agro, Ingreso Seguro – AIS”, el Gobierno Nacional incorporará dentro de un programa específico en el Presupuesto del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural a partir de la vigencia fiscal siguiente a la expedición de la presente Ley, la suma de QUINIENTOS MIL MILLONES DE PESOS ($500,000,000,000,oo) anuales. El Ministerio de Hacienda y Crédito Público asignará dichos recursos ajustados por el Índice de Precios al Consumidor (IPC) para cada vigencia, con arreglo a las disposiciones de la Ley Orgánica de Presupuesto.

Autor: LEY 1259 DE 2008


Por medio de la cual se instaura en el territorio nacional la aplicación del Comparendo Ambiental a los infractores de las normas de aseo, limpieza y recolección de escombros; y se dictan otras disposiciones.

La finalidad de la presente ley es crear e implementar el Comparendo Ambiental como instrumento de cultura ciudadana, sobre el adecuado manejo de residuos sólidos y escombros, previendo la afectación del medio ambiente y la salud pública, mediante sanciones pedagógicas y económicas a todas aquellas personas naturales o jurídicas que infrinjan la normatividad existente en materia de residuos sólidos; así como propiciar el fomento de estímulos a las buenas prácticas ambientalistas.


CO-AUTOR: Por la cual se dictan medidas de protección a las víctimas de la violencia

Debido a las modificaciones sustanciales y posterior hundimiento por parte del gobierno nacional del proyecto del Ley de víctimas por motivos presupuestales, la bancada Liberal de Cámara y Senado radicaron un nuevo proyecto de Ley.


OTROS PROYECTOS DE LEY:

250/08 cámara Por medio del cual se modifican los artículos 183, 184 y 186 de la Constitución Política. Archivado en debate

054/07 cámara Por la cual se sanciona a las entidades promotoras de salud y a las entidades territoriales, que nieguen un beneficio incluido dentro de los planes de los afiliados al régimen contributivo, subsidiado o vinculados, habiendo cumplido el solicitante con las semanas mínimas de cotización exigidas para el efecto. Retirado por el autor

01/07Senado Por la cual se dictan normas para la protección social de las parejas del mismo sexo. Archivado por tránsito de legislatura

170/06 cámara Por medio de la cual se regula lo ateniente a la liquidación de regalías cuando la comercialización de los recursos naturales se realice entre las partes relacionadas. Archivado por vencimiento de términos


DEBATES DE CONTROL POLÍTICO:

VOCERO DE LA BANCADA LIBERAL DE LA COMISIÓN QUINTA: De Régimen Agropecuario; Ecología; Medio Ambiente y Recursos Naturales; Adjudicación y Recuperación de Tierras; Recursos Ictiológicos y Asuntos del Mar; Minas y Energía; Corporaciones Autónomas Regionales.

· Crisis cafetera

· Política Energética en el País

· Finca Carimagua, desplazamiento rural y reforma agraria

· Informe de Gestión de las Corporaciones autónomas del País.

· Ministerio de Ambiente: Recursos hídricos, vivienda, saneamiento básico, curadurías urbanas, agua potable, paramos, bosques y manejo de residuos sólidos.

· Cultivos ilícitos: Aciertos y desaciertos de la política de fumigaciones a cultivos ilicitos. Futuro de la fumigación y avance de los cultivos ilícitos en el territorio nacional.

· Seguimiento a la liquidación del seguro social, no importando la entidad que se cree, lo verdaderamente importante es que la nueva figura cumpla la función social y brinde la atención de los trabajadores que para ello pagan, una verdadera atención en salud y no como hasta ahora ocurre un calvario que más parece un hospital de caridad que una clínica por cuyo servicio se paga.

· Participación en el Debate sobre venta de la Empresa de Energía de Pereira, Comisión Quinta del Senado de la República, citado por el Senador Robledo.

· Evaluación del programa Agroingreso Seguro.

· Manejo de créditos del Banco Agrario

· Análisis de los temas relacionados con la adquisición, destinación y uso de los predios con vocación ambiental en el país

· La situación que enfrenta el Municipio de Marmato, Caldas, ante el mega proyecto de minería que está planificando el Gobierno Nacional en ese Municipio

· Balance de los Planes Departamentales de Aguas

· Perspectivas del sector panelero en Colombia. Balance de las cuentas del Fondo Nacional de la Panela periodo 2000-2007. Monto del rubro de gasto en el mismo periodo. Forma de operar del Fondo, ordenación del gasto e inversiones realizadas

· Los alcances y objetivos del proyecto No. 01de 2008- Cámara “Por medio del cual se reglamenta la actividad de Reforestación Comercial”.

· Tratar, entre otros, la posición del Gobierno Nacional en relación con la problemática sanitaria del "Complejo Pudrición del Cogollo- PC" en las plantaciones de palma de aceite en la zona del municipio de Tumaco, dado que en la actualidad se reporta que de las 36.000 hectáreas sembradas, más del 50% se encuentras afectadas por la enfermedad , lo cual ha venido impactando el desarrollo económico, el empleo y la organización social de la región.

· Hacer un balance de gestión, así como los logros en cuanto al mejoramiento del sector ambiental en las regiones de influencia de las mismas y su nivel de ejecución presupuestal

· Hacer un balance de gestión y de los logros en cuanto al mejoramiento del sector ambientan en las regiones de influencia de las mismas y su nivel de ejecución presupuestal.

· Análisis del sistema eléctrico del país y evaluar los Decretos 387 y 388 de 2007

· Recursos hídricos, vivienda, saneamiento básico, curadurías urbanas, agua potable, paramos, bosques y manejo de residuos sólidos.


En la plenaria de la Cámara fue citante de diversos debates de control político, entre los que se destacan:

· Decreto de emergencia Social, por las llamadas Pirámides

· Las basuras en el país

Eventos en Risaralda:

Foro Minero en Quinchía: 6 de Junio, buscando acercar el debate de la ley que estudia el congreso sobre el nuevo código de minas, Foro Minero en el municipio de Quinchía (Risaralda), 5.000 millones de dólares de exportación que mueve este sector, el cual representa el 2.6 % del PIB, escuchamos a los de la pequeña minería, Los menores de edad trabajadores y los hombres mayores de 40 años no trabajadores. Participaron la alcaldesa Alicia Palacios, quien trabaja por convertir a un territorio estigmatizado en Distrito Minero de Colombia, estuvo la Gobernación del Risaralda, las autoridades ambientales, intentando explicar porqué lo que para los mineros representa el palo en la rueda no es otra cosa que buscar un equilibrio con el ecosistema, estuvo el Ministerio de Minas y Energía, en cabeza de la Dra. Beatriz Duque, Directora de Minas del Ministerio, quien tiene el código en la cabeza y a quien veo intentando convertir la minería en motor del desarrollo colombiano.

Consejo de Seguridad : sobre la Problemática de inseguridad en la ciudad de Dosquebradas y el Departamento invitado ministro de Defensa, Juan Manuel Santos.

Conversatorio Ley de la Infancia y Adolescencia: Invitación al representante Simón Gaviria Muñoz a la ciudad de Pereira con el objetivo de hablar de la Ley de la Infancia y Adolescencia y su informe de Gestión.

Conversatorio sobre el HABEAS DATA, con el Senador Juan Fernando Velazco, autor de la Ley.

Conversatorio sobre medio ambiente y Comparendo Ambiental en Universidades y Colegios de Pereira.


OTROS:

Visita de Adultos mayores Nuevo Amanecer a la ciudad de Bogotá: 82 Adultos mayores de escasos recursos de la ciudad de Pereira visitaron durante 2 días la ciudad de Bogotá y Villa de Leyva.

Acompañamiento al Proyecto de Ley: sobre el porte y la restricción de Armas de Fuego, como iniciativa popular de la ciudad de Pereira.

Acompañamiento a la iniciativa de los juegos deportivos nacionales Risaralda 2011

Acompañamiento a SIGINPEC, sobre la situación penitenciaria y carcelaria en Colombia y las condiciones laborales de la guardia.

Gestiones realizadas en la ciudad de Bogotá con el objetivo de traer recursos al Departamento de Risaralda

Ampliación y remodelación del Colegio Bernardo Arias Trujillo en el municipio de La Virginia por un valor de 540 millones de pesos, de los cuales se gestionaron 360 millones de pesos.

Construcción de la Planta procesadora de Plátano en el municipio de Belén de Umbría por un valor de 373 millones de pesos, gestionados 300 millones de pesos los cuales están aprobados y esperando la iniciación de la obra.

Plantaciones de riego por un valor de 100 millones de pesos.

Reconstrucción de la red de acueducto y alcantarillado del municipio de Marsella.

Acompañamiento a la Emisora Comunitaria de Balboa 104.1 y la Emisora pública de Dosquebradas.

Se presentaron varios proyectos de vías terciarias para los municipios de Dosquebradas y La Virginia por valor de 3.500 millones de pesos, los cuales se vienen gestionando.

Se presentó dos proyectos a la DIAN para los diferentes programas e institutos de los municipios de Belén de Umbría y Santa Rosa de Cabal.

Se presentó un proyecto para ampliación y dotación del servicio de odontología del Hospital de primer nivel de Belén de Umbría.

Proyecto de un bus para la escuela deportiva el Belén de Umbría. Y dotación de la ambulancia del municipio.

Implementación de una Ambulancia para el municipio de Dosquebradas.

Acompañamiento de proyectos de inversión nacional al Departamento – Planeación departamental.

Acompañamiento y seguimiento de convocatorias de Tierras para Desplazados y Campesinos y proyectos productivos a través del INCODER.

“GRACIAS POR SEGUIR NUESTRA LABOR LEGISLATIVA Y ACOMPAÑAMIENTO EN ESTA ETAPA PARA LA CUAL FUI ESCOGIDO POR EL VOTO DE CONFIANZA DE LOS PEREIRANOS Y RISARALDENSES”

JUAN CARLOS VALENCIA, CONTINÚA RECORRIENDO EL PAÍS CON LA PROPUESTA “POR UNA COLOMBIA MÁS INCLUYENTE”

Durante el fin de semana en los municipios de Viotá, Tocaima y Bogotá el Representante a la Cámara, Juan Carlos Valencia sigue su recorrido denominado “por una Colombia más incluyente” que adelanta en busca de más simpatizantes de su candidatura al Senado de la República por el partido liberal número 14, con una propuesta ambiental y social para el país.

Diversos temas como la vivienda de interés social, la salud, el agua potable y saneamiento básico fueron los que se compartieron con estas comunidades del sector rural y urbano, esperando que las próximas elecciones de marzo la votación para la Cámara alta sea nutrida por el acompañamiento a Juan Carlos para el Senado.

“Nuestra propuesta ambiental para Colombia tuvo gran aceptación en el municipio de Viotá, donde evidenciamos la problemática de Agua potable del sector rural, ya que siete veredas pasan semanas enteras sin el suministro del vital líquido” manifestó el candidato, el cual hizo énfasis en la solicitud que le será enviada a la viceministra de Agua Potable y Saneamiento Básico, Leyla Rojas, sobre esta problemática que afecta a centenares de familias, a demás a la candidatura del Senador de Todos se adhirió Carmen Barrera quien trabaja por sectores sociales de esta población. También en el municipio de Tocaima, se pudo establecer que en algunos barrios, las viviendas de interés social que entregan las constructoras y entidades nacionales son recibidas en condiciones precarias. “Esto debe terminar y desde el Senado tendremos una agenda legislativa para que la vivienda de interés social, entregadas por las constructoras, sean bien terminadas en condiciones que dignifiquen al ciudadano y no los excluyan de poder gozar su propiedad”, puntualizó Valencia Montoya.

En Bogotá, estuvo compartiendo con comunidades humildes de la localidad de Usaquen, las cuales recibieron con satisfacción los planteamientos de Valencia ya que con la ayuda del trabajo adelantado por el ex-secretario de obras públicas de Bogotá, Carlos Maldonado; el líder comunal, Ángel Vergara y el Senador, Germán Aguirre, la comunidad está muy comprometida con la propuesta de Juan Carlos Valencia al Senado por el partido Liberal.

“Hoy tenemos un gran equipo de trabajo en distintas regiones del país, nuestro recorrido por los más de siete Departamentos ha sido significativo para nuestra candidatura y estamos llegando a comunidades inconformes con la dirigencia política local, lo que nos brinda espacios para trabajar por ellos, ya que el Senado de la República es nacional y con la experiencia que hemos construido en Risaralda se ha abierto la posibilidad de llegar a muchos rincones del país y eso nos llena de energía para continuar trabajando por una Colombia más incluyente” concluyó, Juan Carlos Valencia Montoya.

Los monstruos que atacan a Colombia, ¿hacia dónde vamos?

El resquebrajamiento de la institucionalidad como resultado de la alteración del régimen presidencial que pasó de cuatro a ocho años y ahora amenaza con doce sin que se hallan realizado cambios en los demás órganos institucionales contemplados en nuestra constitución, desequilibrando lo que tantas veces hemos denominado “los pesos y contrapesos de nuestra democracia”, se ha empezado a reflejar en un agudizamiento del denominado choque de trenes, y ha hecho metástasis en el llamado que la última semana hizo una de las cortes a la Corte Penal Internacional, frente a lo que denominó “El archivo de la parapolitica en el país”.

Todo ello, acompañado de una nueva teoría política en Colombia donde surge un Estado de Opinión, el cual, según sus padres ideológicos está por encima del Estado Social de Derecho que rige nuestra constitución, frente a sus creadores, este Frankenstein nace de la necesidad de anteponer la opinión pública a la ley, dado que según autoridades reconocidas, el referendo va a morir por falta de tiempo y por ende, debemos saltarnos la constitucionalidad para evitar que “un Gobierno de manos blanditas asuma el poder”.

Estado de opinión es según sus creadores, un Gobierno donde las mayorías se imponen por encima de los demás, porque su calidad de minorías no les da derecho a opinar o participar, principio fundamental sobre el cual se rigen las dictaduras en el mundo, pero además, muestran su mayoría no en procesos democráticos sino en encuestas. Yo quisiera ver en el Gobierno un manejo de decisiones con base en encuestas; que este ejercicio se hiciera preguntándole al pueblo colombiano si es conveniente rebajar los impuestos en Colombia, o por el contrario aumentarlos, de manera que con este estado de opinión se manejaran las finanzas públicas del país. Estos vacíos que está dejando la reelección cada vez son más profundos, sino resolvemos prontamente los periodos de nuestros ejecutivos, ni afrontamos los equilibrios de poderes, y tampoco permitimos que todos los partidos salgan con reglas claras a participar de la vida pública, nos vamos a encontrar con otros monstruos, como el anterior, impulsado por uribistas que defienden sus intereses, más no los del país.

Una Corte Suprema de Justicia que rechaza la terna para elegir fiscal, un Presidente que se queda en su razón para no mostrar sinónimo de debilidad, unas Cortes que mediante tutela se tumban sus sentencias, un país descuadernado que no sabe a quien creerle, unos cortesanos proponiendo bajar censo electoral para facilitar el referendo reeleccionista, unos candidatos con ganas de ser jefes pero que no se atreven a saltar al atril de la plaza pública, por no aparecer en competencia con el candidato que no anuncia su aspiración y una Corte Penal Internacional que entró en vigencia para Colombia y que está ávida de reclamar respeto a los órganos de justicia, son criaturas nocivas para la democracia y perversas para el pueblo.

COLOMBIA NO POSEE LA INDUSTRIA NECESARIA PARA LA DEMANDA DE BIOCOMBUSTIBLES EN EL PAÍS

En el debate de Biocombustibles realizado en la Comisión Quinta de la Cámara, quedó una serie de interrogantes que opacaron la proyección tan brillante que se le había dado a este nuevo sector de la economía nacional, así concluyó el representante, Juan Carlos Valencia Montoya, enmarcando una gran preocupación que posee este sector y son tres frentes: el medio ambiente, los alimentos y la energía.

En la actualidad Colombia cuenta con 210 mil hectáreas de caña cultivadas, de las cuales 35 mil han sido destinadas para la producción de Alcohol Carburante, sin embargo la meta del gobierno nacional para cumplir la mezcla del 10% de Etanol era de 80 mil hectáreas, que no se ha venido cumpliendo. Adicionalmente, sólo en el 80% del territorio nacional se da está combinación, con lo cual han venido improvisando ya que ni la Costa Atlántica ni parte de Antioquia cuenta con la mezcla. Agregó, “si no hemos cumplido la combinación del 10% de Etanol, cómo vamos a llegar a la combinación del E-20”.

A demás, “el Ministerio de Minas y Energía expidió el decreto 1135 de 2009 que busca aplicar para el 2012 aumentar esta mezcla en un 20% y para el 2016 al 85 %, tendrá el país la capacidad industrial para destilar los más de 3 millones de hectáreas proyectadas como aptas para el cultivo de la caña, sabiendo que los proyectos industriales están frenados por inestabilidad jurídica, falta de acceso a créditos públicos y privados y que en la actualidad no existe un fondo de riesgo de producción, como lo aseguran los empresarios” afirmó Valencia.

Por el incumplimiento de las metas del gobierno nacional en el campo se están perdiendo hoy más de 3.500 empleos directos y 15 mil indirectos, esta es una gran preocupación por que los índices de desempleo demuestran que en el sector rural es más preocupante que en el urbano y lo que tiene proyectado el gobierno nacional es producir Un millón de empleos en el campo a través de los biocombustibles, a lo cual se demuestra que el plan de marcha está cojo.

SOBRE EL BIODIESEL

El gobierno nacional viene aumentando significativamente los cultivos de Palma Africana, con el objetivo de producir biodiesel, estos cultivos han ido desplazando comunidades campesinas y han golpeado críticamente la fauna y la flora de las distintas regiones, informes del Instituto Alexander Von Humboldt así lo demuestra, y es en cabeza del ministerio de Ambiente de donde se debe dirigir hacia una política que genere de este cultivo un sector más cordial, concertado y que no dañe el ecosistema del país.

Las plantaciones que producen Biocombustible en el país sí contribuyen a la disminución de CO2 y de gases de efecto invernadero no sólo en el uso de este en los automóviles, sino en la identificación de de las zonas aptas para estos cultivos. Sin embargo, “este monocultivo ha hecho que en los Departamentos donde se está sembrando palma de aceite, desplace otros cultivos agrícolas que amenazan la seguridad alimentaria de estas regiones” concluyó el representante a la Cámara, Juan Carlos Valencia.

LA ASOCIACIÓN NACIONAL DE USUARIOS CAMPESINOS EN RISARALDA RESPALDAN LA CANDIDATURA AL SENADO

Los campesinos de Risaralda agremiados en la Asociación Nacional de Usuarios Campesinos, Anuc, reunidos en asamblea expresaron su respaldo y voluntad de apoyar los proyectos políticos al Congreso de la República de los candidatos liberales.

Para el caso de Senado los agremiados a las Anuc en Risaralda, apoyarán a Juan Carlos Valencia Montoya.“El será nuestro vocero en el Senado de la República”, indicó el presidente de dicha agremiación rural, Alirio García, al intervenir ante delegados provenientes de diferentes municipios.

“Desde tiempo atrás conocemos de interés y la vinculados de estos líderes liberales, con las iniciativas y los proyectos de sector agrario en la región”, explicó.

UNA REFORMA POLITICA INTEGRAL

El Congreso de la República cada periodo legislativo intenta reformar las costumbres políticas del país en la búsqueda de una cultura donde el voto se de a conciencia y no como una prebenda individual, contrario a lo que muchos augureros pregonan el Congreso se ha dado la pela en diversas iniciativas, varias de ellas impulsadas por una opinión pública que cada vez tiene más protagonismo y exigen como se decía en el viejo adagio romano “la mujer del cesar no solo debe ser pulcra sino aparentar serlo también”. Reformas que en ocasiones dejan al sector legislativo maniatado y que a juicio de muchos de nosotros no da igualdad en los poderes y por ende genera una dependencia frente al poder ejecutivo e incluso en ocasiones de intimidación al poder judicial. El equilibrio de los poderes garantiza el ejercicio pleno de nuestro sistema democrático y garantiza que los pesos y contrapesos mantengan el equilibrio en la búsqueda de la igualdad frente a la vida.

Claro está también, nuestro Congreso como todo sistema es reacio al cambio, le tiene miedo a lo desconocido y le encanta el status quo, por ello toda reforma trae contrarreformas y regreso a los viejos sistemas donde el voto era amarrado y el apoyo supedito a auxilios parlamentarios, por ello hemos sentido en los últimos días intentos de eliminar la fuerza de las bancadas como mecanismo para debilitar los partidos políticos y, aunque de boca hacia fuera muestren su impulso a la misma, la presentación de iniciativas como el transfuguismo político que permite cambiar de partidos por dos meses después de aprobada la reforma demuestra que para algunos el partido político es un boleto de avión para alcanzar sus objetivos y no una guía de ruta para conducir al país; iniciativas nacidas en el Senado que permitía el “sancocho electoral”; para volver a las viejas practicas y facilitar las alianzas por encima de los partidos significa que aun hay francotiradores del sistema anterior listos a apostarle el derrumbamiento de todo lo alcanzado, claro lo anterior acompañado del referendo reeleccionista que vuelve los gobiernos democráticos en ejercicio permanente de la acción electoral, no dejando tiempo para planear y ni tranquilidad para la toma de decisiones.

El país no puede cambiar su ruta y mantener actualizado su sistema electoral, si en realidad, que aún lo dudo, una gran parte de nuestra población está interesado en la perpetuación del poder en cabeza de un hombre, que a mi humilde juicio lo que empotra es una dictadura democrática; pues debemos empezar a hablar del transito del sistema presidencial nuestro a una sistema parlamentario como ocurre en España o Inglaterra para citar dos ejemplo conocidos y donde de cierta forma se garantiza la independencia de los poderes, igual si reconocemos, sin ambigüedad ni doble moral, que los alcaldes y gobernadores, como el presidente, hacen política hasta el ultimo día de su ejercicio pues permitamos la discusión de su reelección con reglas claras al tiempo que le permitamos a todos los actores políticos del país, concejales, diputados y congresistas que puedan aspirar a los diferentes cargos sin importar el cruce de periodos y sin necesidad de renunciar a sus curules hasta tanto no inicie el nuevo periodo para el cual fueron elegidos como ocurre en democracias como la estadounidense.

Las anteriores ideas quedan planteadas para futuros debates cuando el ambiente reeleccionista regrese a su justa realidad, siempre van a ver reformas, algunos buscando regresar al pasado, otros apostándole a una democracia donde el elector decida con base en su futuro y no dependiendo del subsidio del presente.



Juan Carlos Valencia Montoya
Representante a la Cámara

PREOCUPANTE SITUACIÓN SE PRESENTA EN LA CÁRCEL DE PEREIRA LA 40

El representante a la Cámara por Risaralda, Juan Carlos Valencia Montoya, manifestó su preocupación por la precaria situación de los internos de la cárcel La 40, “no es posible que de los 1.004 internos que hay, 365 no tienen donde dormir de una manera digna ya que las cifras demuestran que el hacinamiento de la reclusión es del 57%”.

Anunció que va a hacer un seguimiento permanente al Sistema Penitenciario y Carcelario del Departamento y visitas periódicas a las reclusiones, para escuchar de primera mano las necesidades de los internos.

“Voy a demostrarle a los internos y a sus sufridas familias, que no están solos en el drama que están atravesando, en el Congreso de la República tienen un amigo que como risaraldense siente el dolor de su gente. Los internos, así muy posiblemente hallan cometido errores en el pasado, aún siguen siendo ciudadanos colombianos que merecen ser tratados con respeto a su dignidad humana, a demás necesitan una segunda oportunidad; el Estado debe brindarles posibilidades para que se integren de nuevo a la sociedad” afirma el representante.

Valencia Montoya también indicó, que de los mil 4 internos, sólo 482 están condenados. A demás expresó su voluntad de apoyar a los 522 internos que en su condición de sindicados que observan con impaciencia cómo pasan los días sin que se resuelva su situación jurídica, aseguró que “la justicia lenta, no es una verdadera justicia”.

También señaló que conoce las necesidades y angustias de la guardia del INPEC sobre este tema afirmó que estará vigilante frente a los compromisos del Gobierno Nacional de retirar el Proyecto de Ley 018 que pretende tercerizar el servicio de la guardia, de llenar las casi 3 mil vacantes existentes en la actualidad y de vincular los cerca de 5.000 guardias para atender los requerimientos de los 11 proyectos penitenciarios nuevos, “La guardia del INPEC maneja una sobrecarga laboral, vive una situación de estrés y bajos salarios, quizás como ninguna otra entidad del Estado, también es necesario exigirle al Gobierno nacional un mayor compromiso para mejorar la calidad de vida de esta importante fuerza laboral” concluyo el representante Liberal.

EN COMISIÓN QUINTA, DEBATE DE CONTROL POLÍTICO SOBRE EL FONDO DE ESTABILIZACIÓN DE PRECIOS DE LOS COMBUSTIBLES

Luego que la cotización internacional del barril de petróleo en el segundo semestre del año anterior lograra unos topes nunca vistos, a finales del 2008 comenzó a descender apresuradamente manteniéndose alrededor de los 50 dólares el barril de referencia WTI, ocasionando una drástica disminución en los precios de los combustibles en todo el mundo. ya que en Colombia el precio del galón de gasolina no disminuyó lo suficiente, con este objetivo se citó en el recinto de la Comisión Cuarta a partir de las 9:30 de la mañana este martes 19 de mayo, para saber más sobre el Fondo de Estabilización de Precios de los Combuestibles.

“En Colombia no se dio esta desaceleración del precio de la gasolina, gracias al Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles, que no produjo una disminución del precio, por que los recursos adicionales eran destinados a este fondo, afectando el bolsillo de los colombianos” aseguró el representante a la Cámara, Juan Carlos Valencia Montoya.

Para el representante Valencia Montoya, el gobierno nacional en cabeza del ministro de Minas y Energía, Hernán Martínez Torres, y el ministro de Hacienda y Crédito Público, Oscar Iván Zuluaga; deben responder a la opinión pública dónde se encuentra el dinero recaudado por este fondo y qué fiducia lo está manejando; todo esto con el fin que no ocurra con lo que pasó hace años con los recursos del fondo cafetero que fueron destinados para otros conceptos distintos a lo que inicialmente se habían proyectado.

Pese a la disminución en 400 pesos del precio del galón de gasolina y ACPM, en mayo pasado, el representante Liberal califica como inaudito esta disminución, ya que se debe dar alrededor de los mil 200 a mil 600 pesos. Además agregó, "urge de manera inmediata reacomodar las cifras nacionales según los precios internacionales, mandar un mensaje de reactivación económica al país y ser justos con nuestros conciudadanos. No corresponde a la realidad del país que el precio de la gasolina en Colombia esté del orden de los 3 dólares, casi el doble que en Estados Unidos, ¿será que Colombia supera los indicadores de este país?, cuando los niveles de calidad de nuestra gasolina están muy debajo de la norteamericana".

Con el debate sobre el Fondo de Estabilización se busca que el gobierno nacional responda a preguntas como: ¿cuánto recaudó este fondo los meses después de su creación hasta la fecha, quién maneja estos recursos y con qué fin se tienen destinados? Y ¿qué está haciendo el gobierno nacional frente al decreto que busca convertir a partir del año 2012 los carros en flex fuel para que la combinación sea del 80 por ciento de gasolina y 20 por ciento de Alcohol Carburante y en así aumentar sus distintas combinaciones?

Asesoría de Prensa

H.R. Juan Carlos Valencia Montoya

Reforma Agraria

Titulación de Baldíos, necesidad en una Reforma Agraria
Bogotá, 06 de noviembre de 2008


Para el representante a la Cámara, Juan Carlos Valencia Montoya, la discusión de la titulación de terrenos baldíos en Colombia, debe ser una necesidad preponderante en busca de una Reforma Agraria, la cual fue vista positivamente por el ministro de Agricultura y Desarrollo rural, Andrés Felipe Arias.

Para el Representante Juan Carlos Valencia “la titulación de terrenos es un clamor nacional, a lo cual hago un llamado por el departamento de Risaralda en el que hay cantidad de predios que necesitan ser titulados y los campesinos están en espera de ello, en especial, los habitantes de Mistrató y Pueblo Rico, que han sufrido violentamente el despojo de sus tierras por los distintos actores armados de esta zona del país”. Esta iniciativa condujo a la Comisión Quinta a aprobar en sesión una proposición que busca la creación de una comisión que genere el debate público sobre el tema y realice el seguimiento a lo hecho por el INCODER en este sentido.

Esta discusión la planteó Valencia Montoya, en medio de la discusión del proyecto de ley 001 de 2008 que reglamenta la actividad de Reforestación Comercial, en la cual la bancada de representantes de la orinoquía colombiana solicitaron que los terrenos baldíos de esta región del país fueran titulados a sus habitantes, con lo que incluían un articulo nuevo en este proyecto de Ley, sin embargo, fue retirado del articulado y aprobado el proyecto en primer debate para pasar a la Plenaria de la Cámara de Representantes.

“Este artículo nuevo que garantizaba a los reforestadores comerciales, los cuales habitan esta región, poseer la titulación de baldíos en la media Colombia, fue estigmatizado, pero lo que surge del debate es la preocupación general de los campesinos, y obviamente, la necesidad es una verdadera Reforma Agraria. También hay que estudiar quienes son los dueños de los predios urbanos y rurales en Colombia y cuántos son, para que se pueda conducir hacia un país de propietarios” afirmó el Representante Liberal por Risaralda, Juan Carlos Valencia Montoya.

A demás, “lo que se busca en este proyecto de Ley es reglamentar las actividades relacionadas con las plantaciones forestales comerciales y agroforestales, con el fin de apalancar el desarrollo del campo, ocupándolo de manera lícita y pacífica, protegiendo los bosques naturales, en áreas forestales protectoras, áreas de manejo especial de protección o conservación y prohibir la tala de estos con fines comerciales, generando en sitios baldíos y en zonas de deforestación una actividad económica que contribuya al bienestar de las futuras generaciones con la renovación de este recurso natural” puntualizó Valencia Montoya como ponente de esta iniciativa de gobierno.

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